W projekcie realizowanym w ramach współpracy uczestniczyć mogą:

1. przedsiębiorstwa,
2. uczelnie,
3. ośrodki badawcze,
4. organizacje lub osoby, mające siedzibę w dowolnym kraju, pod warunkiem, że:

•     prowadzi działalność badawczą i rozwoju technologicznego,
•     przyczynia się do rozpowszechniania wyników,
•     jest potencjalnym użytkownikiem wyników.

W większości przypadków o finansowanie w ramach 7PR należy ubiegać się poprzez stworzenie konsorcjum w celu złożenia propozycji projektu w odpowiedzi na zaproszenie do składania wniosków. Konieczny jest udział co najmniej trzech podmiotów prawnych (określonych jako organizacje lub indywidualni naukowcy - jak wyżej), z których każdy musi mieć siedzibę w państwie członkowskim lub stowarzyszonym, oraz żadne dwa z nich nie mogą mieć siedziby w tym samym państwie członkowskim lub stowarzyszonym. Poszczególne rodzaje grantów czy konkursy mogą odstąpić od tej zasady minimum. Dla przykładu w grancie typu Support Action (akcje wspierające) uczestniczyć może min. jedna organizacja.

Kategorie krajów uprawnionych do uczestnictwa:

1. Kraje członkowskie UE (Member States - MS): Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Litwa, Luxemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Węgry, Wielka Brytania, Włochy.
2. Kraje trzecie, w tym:

• Kraje stowarzyszone (Associated Countries - AC) mają podpisaną umowę o współpracy naukowo-technicznej mówiącą o ich wkładzie finansowym do budżetu programu ramowego. Udział podmiotów z AC jest finansowany przez Wspólnotę Europejską. Do tej kategorii krajów zaliczane są: Chorwacja, Lichtenstein, Islandia, Izrael, Norwegia, Szwajcaria, Turcja.
• Kraje partnerskie współpracy międzynarodowej (International Co-operation Partner Countries - ICPC) klasyfikowane są przez KE w grupie państw o niskich dochodach, dolnej strefie dochodów średnich lub górnej strefie dochodów średnich. Są one wymienione w poszczególnych programach pracy. Udział podmiotów z ICPC może być finansowany przez Wspólnotę Europejską. Lista tych państw dostępna jest na CORDIS. 
• Inne kraje trzecie.

Źródło: CORDIS